今年以来,淮南市医保局坚决贯彻落实国家和省关于医保基金监管的决策部署,将深化医保基金管理突出问题专项整治作为年度“一号工程”,坚持问题导向,强化协同联动,保持高压态势,取得阶段性显著成效。截至目前,全市共计查处医药机构112家,追回违规费用1045.98万元,其中行政处罚219.94万元,解除定点医药机构医保服务协议25家,中止定点医药机构医保服务协议8家,向公安、卫健、市监等部门及纪检监察机关移送问题线索共计27条。
一、坚持高位推动,构建全链条责任体系。
一是强化组织领导。成立由局主要领导任组长的专项整治工作领导小组,将整治工作纳入年度重点考核。今年以来,市局系统召开全市专项整治推进会3次,实行“月度调度、季度通报”。二是细化方案部署。印发《淮南市深化医保基金管理突出问题整治工作方案》《2026年专项整治工作要点》及定点医药机构自查自纠通知等系列文件,明确时间表、路线图和责任人,确保整治任务项目化、清单化推进。
二、深化部门协同,凝聚全方位监管合力。
建立医保牵头、多部门参与的联动机制,形成“一案多处、联合惩戒”格局。市法院开辟涉医保基金犯罪“绿色通道”,结案率同比提升33%;市检察院受理审查起诉医保诈骗案2件2人,提起公诉1件1人。公安机关深挖扩线,核查线索2条,成功侦办“王xx等人涉嫌诈骗案”。市卫健委、市监局分别立案查处医疗机构及医师违规行为8件、查办非法渠道购药及销售假劣药等案件14件,累计退还群众32.41万元。财政部门同步开展医保基金专户管理及缴费自查,堵塞资金管理漏洞。
三、聚焦重点领域,实施全周期精准打击。
一是紧盯高风险领域。针对精神病医疗机构虚假住院、诱导住院等顽疾,对全市6家有住院结算资质的精神病医疗机构开展专项治理,通过约谈、发函督促自查自纠,上缴违规费用34.72万元。二是狠抓问题整改“回头看”。采取“四不两直”方式,对20家曾被国家、省检查处的定点药店开展复查,重点核查处方管理、药师在岗及“回流药”销售等问题,巩固监管成果。三是强化考核与培训。修订定点医药机构考核方案,举办《医疗保障基金使用监督管理条例实施细则》培训1次,覆盖全市医保系统及二级以上医疗机构、连锁药店负责人,提升行业自律水平。
四、强化宣传震慑,营造全社会共治氛围。
制定集中宣传月活动方案,召开新闻发布会,曝光典型案例。翻印《实施细则》5000本,编印《典型案例汇编》5000本、印制海报2200张、折页16000张,制作短视频3个,增强宣传渗透力。拓宽监督渠道,在定点医药机构设置投诉举报箱25个,构建“政府监管+社会监督”双重防线。通过广泛动员,全市354家医药机构主动开展自查自纠,上缴违规费用740.15万元。
五、注重刀刃向内,锻造专业化监管铁军。
结合巡察整改,深入查摆自身短板,强化作风纪律建设。采取“以学促训、以查代训”模式,选派业务骨干参加国家飞行检查,着力培养复合型监管人才。将党风廉政建设贯穿基金监管全过程,常态化开展警示教育,坚决防范“灯下黑”,打造忠诚干净担当的医保执法队伍。